5月1日起，美国将出台相关法规，提高美国玩具市场准入门槛，东莞玩具出口再次面临“寒冬”。

    “这两年是东莞玩具的生死年，也是玩具企业的大浪淘沙，但又有多少企业能活下来？”2007年，震惊世界的中国玩具“召回”事件，给中国玩具生产商上了沉重一课。

    玩具企业数量正在减

    上世纪90年代，东莞形成玩具产业集群。在工商局登记玩具厂有4000家，从整个产业链来看，还有2000家与玩具生产相关的企业，东莞90％以上的玩具向欧美出口。

    “最繁荣时东莞有4000多家玩具厂，但到现在能有1000家就不错了，以后更难预测。”哈一代玩具厂总经理肖森林说。“这两年是东莞玩具的生死年，也是玩具企业的大浪淘沙，但又有多少企业能活下来？”张先生则很平静。在他看来，至少有一半的玩具企业难以熬过这两年。

    寮步安年玩具厂曾是东莞最早生产玩具的企业之一，由于玩具贴牌利润较低，后改名为高伟玩具厂，并分出一部分资金投资电子厂。就在今年春节过后，这家老牌的玩具厂也已经悄然关门。一位业内人士称，最鼎盛的时候，与安年玩具厂合作的外包工厂有200多家，树倒猢狲散，一下子，这些依托安年玩具厂的小厂也基本倒闭了。而隔壁一家英资玩具厂也从原来的500人减少到20人。石排镇福隆工业区的东莞乐趣玩具公司如今也是人去楼空，只剩下堆在厂房里的各种各样的电子废弃物。

    东莞市外经贸局的数据显示，2005年东莞的外资玩具企业共有639家，2006年为630家，2007年陡降至500多家。

    一些企业开始缩小规模

    据肖森林分析，现在还在营业的东莞玩具企业基本上分为两种，一种是减产、缩小规模维持经营，这类的玩具企业占到80%以上，其中最少也有1/4已经关闭，还有1/5选择转移到外地，这部分企业基本都是民营企业。另一种是基本维持规模不变的企业，大概占总数的10%以上，但这些企业基本都是外资企业或者跨国集团的下属公司。

    美欧市场门槛再次提高

    来自美国和欧盟的玩具准入标准可能再度被提高，这又是玩具企业面临的另一严峻考验。

    今年5月1日起，美国将出台相关法规，提高玩具市场准入门槛：一个新标准是要求玩具中的含铅量削减至接近零的水平。另一个是进口玩具需经第三方机构认证由之前的自愿改成强制性。同时，还可能加大相关处罚力度，将最高处罚金额由126万美元提高到1000万美元。

    与此同时，欧盟委员会专员君特·费尔霍伊根已向欧盟委员会递交新的玩具管理措施提案，提出将对玩具安全提出更高要求，多种化学成分将被禁止在玩具中出现。玩具制造商必须保证出口玩具符合欧盟所有质量检查条款。

    肖森林表示，新标准比以前门槛更高，产品的检测费用提高，产品成本也随之提高，比以前至少要提高至少25%，这对于小型出口企业来说，无疑是零利润的。而张先生则持悲观态度，只是用了“雪上加霜”一词来形容。

生产成本上升利润压缩

    人民币升值、美国“次贷危机”、原材料上涨和其他生产成本上升，以“来料加工、来样加工”为主的东莞玩具制造业利润被迅速摊薄。来自东莞外经贸局的统计数据显示，出口欧美的玩具企业受美元汇率等多种因素影响，今年1～2月份东莞玩具出口1.6亿美元，出口增速明显下降，比去年同期增长1%。

    肖森林认为，自己企业成本总体上升了20%~25%。“成本上升了，美国经销商不肯提高玩具价格，企业利润一再紧缩，严重影响了出口信心，甚至是生存。”肖森林说，现在一些经销商最多只答应提高10%的价格，剩下的10%~15%的成本只能有企业自己承担。

    石排镇一大型塑料玩具生产企业负责人也表示，今年的塑料价格上涨幅度达到30%~40%，而塑料在一件玩具的总成本中几乎能占到60%~70%的比重。但生产商不敢像原材料那样提高产品价格，此外，还要面临更严峻的人民币升值问题。

    而国家关于玩具企业3C强制认证的实施也让玩具企业主坐立不安。目前强制性产品认证收费，包括申请费、工厂审查费等全部申请下来，费用高昂，也使得产品成本增加不少。

    张先生认为，玩具企业是劳动密集型企业，有时客户订单少，只有几千个，几万个玩具，品种多，数量少，无法专门设计一条生产线。国外企业不愿意浪费成本生产转而来到中国，就是因为这些玩具不值得投资。

    东莞玩具优势逐渐减弱

    张先生说，当初他们来到东莞，就是看中了东莞配套的企业和产业链，以及便利的交通，但现在随着其他地区交通状况的迅速改善，以及当地政府出台的招商引资优惠政策，东莞的优势正逐渐淡化。

    虽然外迁到外地，运输线路增长，可能配套企业少，比如缺乏油漆供应、包装材料等，但内地的优势在于廉价。张先生算了一笔账：以工厂土地租金来看，在长安是12元/m2，在内地一般只要7~8元。在东莞电费是2元多/度，但在内地可能只要8角/度。从薪水来看，东莞工人工资基本都是1600元以上，但内地可以减少将近500~800元。

    肖森林也支持这一算法，“在河南一个工人只要600~700元，是东莞的一半，而且在东莞有钱还不一定能招到工人。”

    在张先生看来，对于东莞优势的丧失，还源于“汉胜”公司从2007年10月就正式申请结业但至今还没完成的结业手续。

    “没人指导企业如何结业，我现在是摸着石头过河还摸不到。如果我们二话不说关门走人，还不是政府来收拾烂摊子？现在有企业有这个责任心，政府却并不支持。”对此，张先生仍然心有埋怨。

    开拓自主品牌道路

    玩具企业出口量增速锐减的背后，部分企业相继倒闭，也有部分企业重新定位，开拓自主品牌道路。早在1996年，东莞的港资玩具企业曾试图进行自主研发，但由于当时的内地经济和消费环境不成熟，最终失败。

    2007年的玩具“召回”事件对东莞的玩具企业触动最大，东莞玩具企业开始有了积极姿态。
“开发自己的品牌产品，才能不仰人鼻息”。张先生对自己缺乏自主品牌教训惨重。“拥有自主品牌，价格权就掌握在自己手上。”肖森林也很干脆地说，“品牌的重要性就在于价格上掌握了主动权，一般可以比无牌的玩具提高15%。”

    自主研发需要强大的设计团队和销售团队，要有产品更新换代，为了准备研发，肖森林筹备了2年，2006年初见成效，成为东莞唯一从事自主品牌的民营玩具企业。

    扩大OEM客户群

    “拥有自主品牌最好，如果没有，就一定要多做客户。当初‘汉胜’公司只生产美国玩具公司RC2的产品，一棵树上吊死了。”张先生表示，一旦拥有自己的品牌，虽然这个品牌可能不出名，但起码拥有了更多的主动权，即使生产成本上升、出口受限，在价格上也有回旋的余地。如果再接多个客户的OEM，生存空间也会大很多。

    张先生回忆道，2005年时，他看到一些企业在玩具展销会上，不但展出OEM（贴牌生产），的玩具，还有自己自主生产的品牌，觉得没有出路。现在回想起来，也许这也是多了一条生存的路。“如果当初我们能早点拓展客户，也许也不会落到现在的地步。”